赵乐际在福建调研和开展执法检查时强调 围绕大局 依法履职 为推动高质量发展作出人大贡献

5月9日，全省深入学习贯彻习近平总书记重要论述扎实推进(tuījìn)新时代机关效能建设(jiànshè)工作座谈会在福州召开。福建日报记者 吴恩儿 摄 东南网5月9日讯（福建日报·新福建客户端记者(jìzhě) 刘必然 朱子微）5月9日，福州(fúzhōu)西湖(xīhú)宾馆会场内，一场跨越时空的对话展开。来自全国(quánguó)的专家学者、省直机关和基层代表、亲历者齐聚一堂，共溯福建机关效能建设25载历程，展望推进新时代机关效能建设前景。 开展机关效能建设，是(shì)习近平总书记在福建工作期间，亲自(qīnzì)谋划、亲自部署、亲自推动的一项系统工程、民心工程。 25年传承与发展，福建机关效能(jīguānxiàonéng)建设常做常新、走在前列。 有人生动(shēngdòng)地(dì)比喻，走在福州街头，行政服务中心、市民服务中心、便民服务大厅和榕树一样随处可见。 这，和25年前福建开启(kāiqǐ)的机关效能建设密不可分。 彼时正值世纪之交，要顺应改革开放(gǎigékāifàng)时代浪潮，必须要有更高效的行政体制、更担当(dāndāng)的干部队伍。 2000年，时任省长习近平倡导和推动机关效能建设，并担任省机关效能建设领导小组组长，在全国率先推进(tuījìn)服务型政府(zhèngfǔ)建设。在他的推动下，福建机关效能建设一直(yìzhí)在提速。 2000年6月，福建省机关效能投诉中心成立。随后，又(yòu)出台了《福建省机关效能建设考评办法》《福建省机关工作人员效能告诫暂行办法》等(děng)一系列(yīxìliè)制度； 2001年，福建率先以省政府令的形式(xíngshì)颁布政务公开实施办法，全省所有县（市、区）实施政务公开，并设立效能投诉中心(zhōngxīn)。 今年以来(jīnniányǐlái)，厦门人社部门通过“社银合作(hézuò)”模式，将人社相关便民服务拓展到银行网点及自助机上。图源：厦门市人社局 “福建是机关效能建设的重要发源地。”清华大学国家治理(zhìlǐ)研究院执行院长孟庆国认为，开展机关效能建设，不仅推动福建在全国率先实现机关作风转变、服务提效(tíxiào)，也深刻影响了(le)此后中央层面关于(guānyú)服务型政府的顶层设计。 2013年11月，《福建省机关效能(jīguānxiàonéng)建设(jiànshè)工作条例》审议通过，成为全国第一部关于机关效能建设的地方性法规。2024年3月，对(duì)《条例》进行修订，为在新起点上推动机关效能建设工作提供法治保障(bǎozhàng)。 25年(nián)时光荏苒，福建机关效能建设一以贯之。 “最多跑一趟”“一趟不用跑”照进(zhàojìn)现实，“15分钟服务圈”融入生活……一个个变化和百姓生活息息相关，正是福建(fújiàn)多年来持续推进机关效能建设的成果(chéngguǒ)。 中国人民大学公共管理学院党委副书记刘鹏(liúpéng)认为，机关效能建设“福建模式”具有“五位一体”核心特征。“五位”，即党建(dǎngjiàn)引领、需求(xūqiú)驱动、技术支撑、社会参与、考核(kǎohé)保障等五大重要路径；“一体”，即建立人民满意的服务型政府的核心。 莆田市城厢区纪检监察干部在辖区某鞋企收集涉企服务、审批效率等方面的意见建议(yìjiànjiànyì)。林朱平(zhūpíng) 摄 以人民满意为旨归，福建在推进机关效能建设中，创造了新(xīn)经验、拓展了新领域(lǐngyù)。 守牢依法行政这一“生命线”。依法行政是机关效能建设的应有之义，只有依法行政才能做到廉洁高效。各级机关和干部自觉用法治思维和法治方式(fāngshì)开展工作，提高行政效率(xíngzhèngxiàolǜ)和公信力(gōngxìnlì)，提升政务服务效能，大力推进(tuījìn)政务公开。 强化绩效(jìxiào)管理这一“风向标”。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，避免工作(gōngzuò)“走过场”，“指挥棒”不可或缺。比如，省委组织部把考评(kǎopíng)结果贯穿运用到干部选育管用全过程，实行考评结果与领导班子年度(niándù)(niándù)考核(kǎohé)等次、公务员年度考核优秀(yōuxiù)等次比例、年度考核奖分配‘三个挂钩’”。近年来，我省连续评选表彰5届省人民满意的公务员和集体，选树宣传了一批谷文昌、廖俊波式好干部，营造见贤思齐、争先创优的良好氛围。 用(yòng)好效能督查这一“助推器”。据统计，2014年以来，福建累计开展跟踪督促(dūcù)7100多次，解决难题3万多个。采用“四不两直”、数据赋能等督查方式，加强对落实“国之大者”中存在的难点堵点问题核查督办，推动政策落实、项目(xiàngmù)落地(luòdì)、问题化解、发展见效。 今年4月，肯尼亚联合(liánhé)民主同盟高级干部考察团来到福建，学习借鉴治国理政(lǐzhèng)经验。不少考察团成员表示，哪怕在最基层的(de)社区、农村，党组织的领导力、组织力、执行力同样令人惊叹。 良好的干部工作作风，是(shì)反映机关效能建设成效的一面镜子。 时间回溯到35年前(niánqián)。1990年5月,刚刚赴任福州的习近平(xíjìnpíng)同志首次提出“马上就办(bàn)”,此后在主政福州期间又多次倡导“马上就办、真抓实干”。 从(cóng)理念到(dào)实践，“马上就办(bàn)”迅速形成系统改革。福州市福马路马尾隧道西入口(rùkǒu)的醒目标语“特事特办，马上就办”成为(wèi)时代见证，配套的督查机制与“回头看”制度同步建立。1991年底推行的常态化督查，将“真抓实干”从口号转化为责任清单，福州党政机关焕发新气象。 如今，“马上就办”已深深融入(róngrù)福建广大干部的精神血脉(xuèmài)，成为转变作风、为民办事、推动落实的重要(zhòngyào)遵循，也成为福建建设服务型政府的强大动力。 福州(fúzhōu)市政务服务中心大楼顶立着“马上就办、真抓实干”的(de)醒目大字。图源：福州日报 新征程上，让“政府有为”促进发展有效、群众有感，效能(xiàonéng)赋能作用更加(gèngjiā)突显。 赋能优化营商环境。营商环境没有最好只有更好(gènghǎo)，要拓展效能建设内容(nèiróng)，推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”等创新举措，落实“四通四到(sìdào)”机制，形成高效便捷的政务服务体系。 赋能增进(zēngjìn)民生福祉。未来，福建(fújiàn)将更好发挥12345热线作用，加强社情民意搜集和研判(yánpàn)，办好群众“急难愁盼”问题；福州将继续聚焦就业、住房(zhùfáng)、教育、医疗、养老(yǎnglǎo)、托幼等方面，加快推进20项62件为民办实事项目，加快建设全龄友好型城市，让有福之州更好造福于民。 赋能全面深化改革(gǎigé)。机关效能建设是关系全省改革、发展(fāzhǎn)和稳定大局的系统工程。要用好绩效考评“指挥棒”，强化改革正向激励(jīlì)，健全容错纠错机制，引导广大干部当好改革的促进派、实干家，推动更多(duō)创新性、引领性、突破性的改革成果转化为发展实效。 壮阔的江河，源自不舍昼夜(bùshězhòuyè)的奔流；伟大的事业，起于(qǐyú)只争朝夕的拼搏。 当前，全省上下正开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育(jiàoyù)，结合持续深化拓展“深学争优、敢为(wèi)争先、实干争效”行动，必将激励广大党员干部以优良作风凝心聚力、干事创业(chuàngyè)、奋勇争先，推动新时代新福建建设再上台阶(táijiē)。